习近平总书记指出，坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信，说到底是要坚定文化自信，文化自信是更基本、更深沉、更持久的力量。党的十九大报告明确提出，坚定文化自信，推动社会主义文化繁荣兴盛。

    近期，文化和旅游部公布《文化产业促进法（草案征求意见稿）》，标志着经过多年努力，相关立法工作取得新的实质性进展。作为文化领域一部基础性法律，文化产业促进法是文化繁荣兴盛、高质量发展的重要法治保障，必将对新时代中国特色社会主义文化建设产生深远影响。

    共识上升为国家意志

    文化领域法治建设是全面推进依法治国的重要内容。2015年以来，文化和旅游部牵头开展文化产业促进法起草工作，已经形成了各方基本认可、比较成熟的草案。2018年9月，十三届全国人大常委会立法规划公布，文化产业促进法被列为第一类项目：条件比较成熟、任期内拟提请审议。

    全国人大教科文卫委员会文化室原主任朱兵坦言，非常高兴看到文化产业促进法立法工作又向前迈进了一大步。“当前，发展文化产业已成为提升人民文化获得感和幸福感的重要途径，坚定文化自信、弘扬社会主义核心价值观、推动中华优秀文化创造性转化和创新性发展的重要载体，建设社会主义文化强国的重要支撑。”

    “文化产业促进法宣示了国家对文化产业的重视程度，表明了国家对文化产业价值的高度认可，是国家促进文化产业发展方式的重大转变。”中国传媒大学文化产业发展研究院教授贾旭东直言，通读草案，让他感受最深的，就是把近20年来国家促进文化产业发展的基本经验和有效模式用法律形式予以确定。

    “以法律形式明示国家促进文化产业发展的基本立场，使相关制度及措施得以体系化、明确化，进而带动整个文化产业法规与政策规范的体系化、结构化，方便人民全面系统地了解我国促进文化产业发展的法律制度。”中南大学中国文化法研究中心执行主任周刚志说。

    文化产业促进法在起草阶段得到学界高度重视，在征求意见期间得到社会广泛关注。在武汉大学国家文化发展研究院院长傅才武看来，因其承载了全社会对发展文化产业的期盼。“中国和世界经验表明，文化产业的创意性和渗透性特征，使之具有全民属性和开放属性，也是国家文化软实力的重要支柱。文化产业促进法的起草和讨论，就是要将全社会关于文化产业重要性的共识和文化产业成功经验上升为国家意志。”

    产业发展之必然要求

    多年来，党中央、国务院高度重视文化产业发展，将其纳入国家整体发展战略，作出一系列重要部署，明确了新时代文化产业发展的指导思想、发展战略和目标任务，取得显著成就。

    中国足彩在线，国家统计局发布报告显示，2018年我国文化产业实现增加值3.8737万亿元，比2004年增长10.3倍，2005至2018年文化产业增加值年均增长18.9%，高于同期GDP现价年均增速6.9个百分点；文化产业增加值占GDP比重由2004年的2.15%、2012年的3.36%提高到2018年的4.30%。

    “随着文化产业稳步迈向国民经济支柱性产业，亟需一部高位阶、全方位的文化法律，为文化产业健康持续发展提供完善的法治保障。”中国移动咪咕公司总编辑王寒英说。