制订背景
（一）文件制定的背景
“律师进村（社区）”工作是公共法律服务体系建设的重要组成部分，是司法行政工作向基层延伸、服务人民群众的重要载体。近年来，我区深入推进村（社区）法律顾问工作，截至目前，全区223个村（社区）均配备法律顾问，配备率达100%。我区一直践行“法治是最好的营商环境”，在村（社区）法律顾问全覆盖的基础上，正高质量推进“15分钟公共法律服务圈”建设。村（社区）法律顾问积极参与基层自治、矛盾调解、法治宣传、法律服务等工作，有效提升了基层干部群众的法治观念，促进了基层民主自治及社会和谐稳定。目前正实施的沙巴体育娱乐场,中国足彩在线村（社区）法律顾问的管理和考核文件，已不适应当前形势下对村（社区）法律服务管理工作的新要求，亟需修改完善。
（二）法律及政策依据
1. 《中共中央国务院沙巴体育娱乐场,中国足彩在线加强基层治理体系和治理能力现代化建设的意见》（中发【2021】16号）
2.《司法部沙巴体育娱乐场,中国足彩在线进一步加强和规范村（居）法律顾问工
作的意见》（司发【2018】5号）
3.《杭州市司法局沙巴体育娱乐场,中国足彩在线深化“律师进社区（村）”工作进一步加强公共法律服务体系建设的实施意见》（杭司【2024】75号）
二、适用范围
本办法的适用对象为区司法局指派、财政经费补贴保障的村（社区）法律顾问、基层法律服务工作者。
三、主要内容
《余杭区村（社区）法律顾问工作管理和考核办法》（余司【2025】1号）共有九部分。即适用范围、任职条件、选聘与调整、工作管理、村（社区）法律顾问工作职责、考核方式、考核时间及程序、考核补贴发放、附则。附件包含《杭州市余杭区村（社区）法律顾问工作“以奖代补”考核评分标准》《余杭区村（社区）法律顾问服务情况月度抽访表》和《余杭区村（社区）法律顾问年度“以奖代补”考核汇总表》。
四、关键词解释
村（社区）法律顾问：村（社区）法律顾问是指为村（社区）提供法律服务的专业法律工作者。
五、新旧政策差异
补贴发放标准
村（社区）法律顾问补贴发放标准，由原先的8000元/年提升至12000元/年。补贴资金由区、镇乡（街道）财政各承担50%，改成市、区、镇乡（街道）财政各承担50%、25%、25%。
村（社区）法律顾问服务频次
村（社区）法律顾问由原先每月至少一次到村（社区）坐班，改成径山镇、黄湖镇、鸬鸟镇、百丈镇四个镇每半个月前往村（社区）值班半天，其余镇街每周到村（社区）值班半天。
村（社区）法律顾问任职条件
明确规定了原则上1名律师（基层法律服务工作者）承担1个村（社区）法律服务工作（自聘律师除外）。
（四）考核体系更改
基础考核以外，增加了质效考核。
六、注意事项
村（社区）法律顾问年度补贴费用根据考核结果测算，考核共计100分。考核分值低于60分或在从事村（社区）法律顾问工作中，因执业违法违规行为受到行政处罚或者行业惩戒的，原则上将不再担任下一年度的村（社区）法律顾问。
七、政策有效期
本办法自2025年2月20日起施行。2025年1月1日起至本办法施行之日前的考核工作参照本文件执行。《余杭区村（社区）法律顾问工作管理办法》(余司【2016】16号)文件同步废止。
八、解读机构
解读机构：杭州市余杭区司法局
解读人：洪园园
联系方式：0571-89516072