王毛蛋（34220********188538）：
王毛蛋无准运证运输工程渣土一案，本机关已于2024年07月01日作出《行政处罚决定书》(杭余综执罚决字〔2024〕第000285号),本机关执法人员通过其他方式均无法送达给当事人王毛蛋，根据《中华人民共和国行政处罚法》第六十一条、《中华人民共和国民事诉讼法》第九十五条的规定，现向当事人公告送达壹份《行政处罚决定书》(杭余综执罚决字〔2024〕第000285号)，自发出公告之日起，经过三十日，即视为送达。该告知书内容如下：
2024年4月7日，本机关执法人员经上级行政机关交办发现当事人在浙江省杭州市余杭区仓前街道*******无准运证运输工程渣土的行为，涉嫌违反《杭州市城市市容和环境卫生管理条例》第六十一条第一款“运输工程渣土的单位和个体工商户，应当到市容环卫主管部门申领工程渣土准运证（以下简称准运证）。未达到密闭化运输要求的车辆（船），不予核发准运证。未领取准运证的车辆 （船），不得运输工程渣土。准运证不得出借、转让、涂改和伪造”的规定，于2024年4月7日立案调查。
现查明，当事人王某某于2023年06月05日起，驾驶车辆在浙江省杭州市余杭区仓前街道某项目工地运输工程渣土多车次，分别运输至多地点进行倾倒。经查，当事人王某某所属车辆在2023年06月05日起未办理《杭州市工程渣土准运证》，当事人的行为属于无准运证运输工程渣土的违法行为。
上述事实，由以下证据证实：
1、2024年05月08日，本机关执法人员询问旁证人制作的《询问笔录》和询问视频各1份，证明当事人所属车辆车牌号为云C3D***号轻型自卸货车无准运证运输工程渣土的事实以及倾倒地点和收取运输费的相关情况；
2、2024年05月08日，旁证人提供的居民身份证复印件一份和地图截图照片一张，证明旁证人的主体资格和旁证人安排你运至倾倒地点的相关情况；
3、2024年04月03日，本机关执法人员询问贺某制作的证明你所属车辆车牌号为云C3D***号轻型自卸货车无准运证运输工程渣土的事实以及运输费的相关情况；
4、本机关执法人员上传贺某提供的转账记录截图照片1张，证明当事人所属车辆车牌号为云C3D***号轻型自卸货车在杭州西站枢纽天元公学（西站校区）工程总承包（EPC）工地装运工程渣土运费的相关情况；
5、本机关执法人员上传贺某提供的当事人的居民身份证，车辆行驶证和当事人驾驶证复印件各一份，证明当事人的主体资格；
6、2024年05月09日，本机关执法人员从相关部门调取当事人的人口信息证明和车辆信息证明一份，证明当事人的主体资格以及所属车辆车牌号为云C3D***号轻型自卸货车的相关信息。等证据为凭。
2024年6月21日，本机关依法向当事人送达了杭余综执罚听告字 〔2024〕第000285-1号《行政处罚（听证类）告知书》，告知当事人拟作出 行政处罚决定的事实、理由、依据及内容，并告知当事人依法享有的权利。
当事人未在规定时间内提出陈述、申辩以及举行听证的权利，视为放弃 陈述、申辩以及举行听证的权利。
本机关认为，当事人王某某在浙江省杭州市余杭区仓前街道某工地无准运证运输工程渣土的行为，违反了《杭州市城市市容和环境卫生管理条例》第六十一条第一款 “运输工程渣土的单位和个体工商户，应当到市容环卫主管部门申领工程渣土准运证（以下简称准运证）。未达到密闭化运输要求的车辆（船），不予核发准运证。未领取准运证的车辆（船），不得运输工程渣土。准运证不得 出借、转让、涂改和伪造”的规定，已构成无准运证运输工程渣土行为。
鉴于本案违法事实清楚，调查取证充分，另经查证，当事人系一年内第 一次发生此违法行为，且未倾倒到合法登记的场地。现根据《杭州市城市市 容和环境卫生管理条例》第六十一条第二款“违反前款规定，由行政执法机 关责令其改正，对有准运证的运输车辆(船)未实行密闭化运输的，处以一千 元以上一万元以下的罚款；对无准运证、伪造准运证运输工程渣土的或者无 准运证运输工程渣土的，处以二千元以上二万元以下的罚款；对出借、转让、涂改准运证的，处以二千元罚款。对上述违法行为，行政执法机关还可 暂扣违法当事人的运输工具，并要求其到指定地点接受处理，处理完毕后， 发还运输工具。”参照《杭州市综合行政执法行政处罚裁量基准》第二十一 条第四款第一项“无准运证运输工程渣土第1次的（未倾倒到合法登记的场 地），处1万元以上2万元以下罚款”、以及《杭州市综合行政执法行政处罚 裁量权实施规定》第十二条第三款“裁量基准罚款为一定幅度数额的，一般 处罚按裁量基准确定的情节所对应罚款幅度的中间值处罚；有从轻处罚情形 的，按裁量基准确定的情节所对应罚款幅度的中间值以下处罚；有从重处罚 情形的，按裁量基准确定的情节所对应罚款幅度的中间值以上处罚；另有规 定的除外”的规定，经本机关负责人批准，决定对当事人作出如下行政处罚：
罚款人民币壹万伍仟元整（?15000.00)。
上述罚（没）款，当事人应当自收到本处罚决定书之日起 15日内，到 余杭区的建设银行89182886、农村商业银行89183701、平安银行89162658、 北京银行89287209各网点营业部柜面（自主终端）或通过手机支付宝APP扫 码缴纳。逾期不缴纳罚款的，本机关将根据《中华人民共和国行政处罚法》第七十二条第一款第（一）项的规定，每日按罚款数额的百分之三加处罚 款，加处罚款的数额不超出罚款的数额。
如不服本处罚决定，可以在收到本决定书之日起 60日内向余杭区人民 政府申请行政复议；也可以在收到本决定书之日起6个月内直接向余杭区人 民法院起诉，但本决定不停止执行，法律另有规定的除外。逾期不申请行政 复议、不提起行政诉讼又不履行的，本机关将依法强制执行。
缴款单号：3300000223301202407011209231726
缴款方式:
1. 通过浙里办扫描上方二维码缴款
2.登录浙江政务服务网统一公共支付平台https://pay.zjzwfw.gov.cn 输入缴款单号进行缴款
3.携带《行政处罚决定书》至指定银行柜台办理缴款，由代收商业银行营业网点柜台人员录入缴款单号收妥款项，并出具缴款凭证
杭州市余杭区综合行政执法局
二○二四年七月十日