序号

重点工作

牵头单位

三季度工作完成情况


1

建设城西科创大走廊核心区，推进浙大超重力离心模拟与实验室装置建设，支持之江、良渚、湖畔三大省实验室融入国家创新体系，推动打造数字反应堆、多维超级感知、智能计算3个重大科技基础设施集群，挂牌落户临港国家实验室浙江基地，争创综合性国家科学中心核心区。

区科技局

扎实推进城西科创大走廊核心区建设工作：1.之江实验室已启动智能计算基因数字反应堆实验平台、智能计算育种数字反应堆实验平台和智能计算材料数字反应堆实验平台方案。2.良渚实验室完成冷冻电镜平台的空间改造与装修。3.湖畔实验室已承担国家和省部级科研项目7项；已完成理事会和学术咨询委员会机制建设。4.超重力场大设施实验大楼完成全部桩基工程，主机室基坑开挖完成；浙江脑机交叉研究院数字健康小镇过渡空间装修收尾中，南湖科创半岛过渡空间租赁协议推进中。5.天目山实验室正式挂牌成立，余杭辖区内省实验室增至4家，数量居全省（县市区）第一位，正积极争创综合性国家科学中心核心区。


2

深挖浙江大学、北航创新研究院、中电海康等名校名院名企资源，加快构建技术创新中心体系。

区科技局

深挖名校名企资源，加快构建技术创新中心体系：1.支持企业与浙江大学等高校院所实施产学研合作项目65项。2.完成全市712家规上工业企业研发情况统计调查；新认定243家区级研发中心，同比增长23.35%；新认定市级研发中心68家，同比增长17%；新建省级研发机构培育库，入库企业超100家，推荐申报省级研发中心51家、省级企业研究院15家、重点企业研究院4家，同比增长16%。


3

加强产学研协同，支持企业联合攻关关键核心和基础共性技术，突破一批“卡脖子”技术、“硬核”技术，积极承担国家“科技创新2030－重大项目”、省级“尖峰、尖兵、领雁、领航”攻关计划，入选省级以上研发攻关计划项目15项以上，勇闯科技创新“无人区”。

区科技局

1.征集上报国家重点研发计划项目配套补助10项；推荐申报2022年度省级“尖兵”“领雁”研发攻关计划项目需求139项、市人工智能重大科技攻关项目29项、市农业与社会发展科技计划研发攻关需求33项、市生物医药产业高质量发展专项（新药和医疗器械研发）项目17项。

2.组织2023年度省级以上研发攻关项目推荐申报工作，推荐申报不限额项目26个、限额项目14个，共计40个。


4

深化科技企业“双倍增”行动，新增国家高新技术企业500家、科技型中小企业700家。

区科技局

截至目前推荐国家高新技术企业1005家（其中新申报企业651家，列全省第一），推荐申报国家科技型中小企业959家，省科技型中小企业1158家，新增市雏鹰计划企业194家。


5

实施“雄鹰计划”“双百计划”“凤凰行动”，新增国家级和省级“专精特新”企业35家、制造业单项冠军和隐形冠军3家、上市企业7家以上。

区发改局

（区金融办）

区经信局

1.力促大企强企优势提档。华立集团、菜鸟供应链入选省级“雄鹰计划”，累计认定区级大企业大集团24家、成长型优势企业22家，新增上市企业5家（华是科技、和顺科技、思享无限、智云健康、慧博云通）。2.推进中小企业培育提升。推荐51家企业参评、数量全市第一，其中33家获省厅公示、数量全省第一。今年以来，新增国家级和省级“专精特新”57家，其中国家级专精特新小巨人33家、省级专精特新中小企业24家。3.加快新智造体系高效构建。组织申报国家制造业单项冠军、单项冠军产品培育企业分别4家、1家。

6

落实“翱翔计划”计划，招引顶尖人才20名、领军人才200名、青年人才2000名、储备人才40000名，人才总量达到35万名以上，争创国家级人力资源服务产业园。

区委组织部（人才办）

区人力社保局

截至8月，全区新增顶尖人才14人，新增领军人才235人，青年人才3414人，储备人才3.9万人，人才总量达35万人。

7

推进质量提升行动，鼓励企业参与国内国际标准制定，培育品牌企业12家以上、省级知识产权示范企业5家以上，力争有效发明专利拥有量突破7000件。

区市场监管局

参与国际标准、主导国家标准和行业标准制（修）订13项。新增品字标浙江制造品牌企业9家，2022年省级知识产权示范企业17家，有效发明专利拥有量预估8000余件。

8

加大中小微企业支持力度，打造覆盖创新创业全生命周期精准服务体系，建好用好“亲清在线”“E企成长”“上市一点通”等多跨场景应用。

区经信局

1.截至9月中旬，选派257名助企服务员护航全区670家规模工业和专精特新企业”，累计助企服务1202家（数据源为企业码），开展活动52场，推送信息17438条，走访处置问题15470件。2.积极建设“E企成长”，上线8项服务应用；梳理9.9万余条企业数据，“惠企政策”模块上线国家级政策19则、省级12则、市级67则，以及区级稳经济一揽子政策、“黄金68条”等。

9

提质扩面“大孵化器”，新增孵化载体30个、物理空间160万平方米，创建市级以上孵化器、众创空间25个。

区科技局

1.今年以来，全区共新增孵化载体31个，新增物理空间105.46万平方米。截至目前，全区拥有各类孵化载体158个，累计物理空间745.94万方。

2.今年以来，全区共新增市级孵化器17家（位列全市第一），已推荐申报2个省级、4个市级众创空间，创建市级以上孵化器、众创空间共计23个。截至目前，全区拥有市级以上孵化器41个，市级以上众创空间38个。

10

鼓励国有平台参与产业空间开发建设，推进“供地”转“供楼”，保障科技项目落地和企业创新发展。

区财政局

（区国资办）

国有平台积极参与产业空间开发建设，完成杭州西站办公楼（云尚观澜中心3幢）预售合同签订工作，总建筑面积10799.72平方米，助力西站管委会解决办公难题，助推余杭区发挥交通优势，并为项目落地和企业创新发展提供更优交通服务。

11

持续放大全球人工智能大会、科技人才周、国际人才月等重大活动效应，强化人才项目招引集聚，做好全生命周期服务管理，吸引沙巴体育娱乐场,中国足彩在线创新项目落地生根、开花结果。

区委组织部（人才办）

区商务局

1.举办“共建杭州城市新中心 打造人才创新核心区——2022年人才日活动”活动，发布《共建杭州城市新中心、打造人才创新核心区争当“两个先行”排头兵的行动方案》，相关宣传有序推进中，营造良好的人才氛围。2.今年8月，人才项目全生命周期管理系统已经完成人才项目的申报、培育、验收各阶段基础功能的开发，并在2022年度第二期全区高层次人才创新创业项目评审中投入使用，加快推进人才项目全生命周期的发展闭环管理。

12

全面落实减税降费，精准制定、适时完善、落细落实纾困惠企、扶优扶强和支持市场主体发展等措施，推动各项政策直达快享、应享尽享，力争为市场主体减负150亿元以上。

区财政局

1.兑现“助企纾困36条”政策，惠及小微企业和个体工商户2326户。2.今年以来已新增上线纾困惠企、扶优扶强等政策403条，打通市亲清在线支付接口、区国库支付接口及部门银行政策资金专户接口，目前线上累计惠及企业29628家次，人数16201人次，兑现金额总量排名全市第一。

13

积极引导金融系统向市场主体合理让利，强化小微企业信贷支持和政策担保力度，切实缓解企业融资难融资贵等问题，进一步发挥转贷周转资金“四两拨千斤”效用，力争政策性担保规模超6亿元、涉企转贷金额超100亿元，节约融资成本超3000万元。

区发改局

（金融办）

1.截至8月末，4558户市场主体扫码提交融资申请，已对接支持3160户；新发放小微企业贷款加权平均利率4.81%，同比下降38个基点，为有统计以来最低。

2.截止9月16日，转贷公司累计为2778家企业（含个体工商户）转贷2782笔。

14

建立规范化机制化政企沟通渠道，构建亲清政商关系，支持和服务民营企业茁壮成长。

区经信局

257名助企服务员全面下沉，聚焦营收亿元以上规工、专精特新等重点企业670家。针对产业行业共性、企业个性问题，摸排跟踪具体生产经营情况，形成问需清单，做到及时跟进、高效协调、切实解难，累计助企服务3979家次。

15

实施“黄金68条”产业扶持政策和“黄金20条”人才扶持政策，安排产业专项资金100亿元以上，以“黄金政策”吸引“黄金资源”。

区委组织部（人才办）

区财政局

截至目前，余杭区涉企专项资金兑现率超85.72%。

16

全面优化外商投资服务，扩大高技术领域利用外资规模，实际利用外资10亿美元以上。

区商务局

前三季度预计完成实际利用外资8.07亿美元。

17

全面推进极简审批许可、便利开办登记，加快实现商事主体登记“零干预、零材料、零费用、零跑动”，持续优化市场主体培育机制，确保全区新设企业增长15%以上。

区审管办

区市场监管局

持续优化市场主体培育机制，1-8月累计新设企业12595家，同比增长23.02%。

18

推进“一址多照”“一照多址”“智慧秒批”改革试点，促进电商便利化登记、园区化管理、秘书化服务。全链条构建知识产权大保护格局，确保平台经济合规有序发展，维护好公平竞争环境。

区审管办

区市场监管局

1-8月新设企业全流程网办率达94.9%，新设个体户全流程网办率达94.3%；新设“一照多址”连锁型企业4家，办理“一址多照”企业4268家，个体户4605户，通过“智慧秒批”新设企业786家。深入开展平台企业自查整改工作，已收到自查整改报告9份，发现问题16项，已整改14项。

19

完善商贸激励政策，持续激发线上线下消费活力，组织开展区域性促消费活动50场以上，实现社会消费品零售总额、网络零售额分别增长8%、15%以上。

区商务局

截至目前，已开展40余场区域性促消费活动，通过系列活动开展，1-8月，实现社会消费品零售总额增速12.1%，增速继续保持全市第一，在百亿元以上的区县中，列全省第一；实现网络零售额增速14.1%，规模全省第2、全市第1，增速全市第2。

20

加快构建“一主一副综合中心、五大区域中心、N个村社网点”的商业空间布局体系，推进商业设施配套、步行街改造、智慧商圈建设，完善城乡一体化智慧物流体系，打造放心无忧的消费大环境。

区商务局

加快构建“一主一副综合中心、五大区域中心、N个村社网点”的商业空间布局体系，编制完成“十四五”商业网点规划，推出全区大型商业综合体综合评价方案，助力消费环境和品质提升；指导五常街道、余杭街道和仓前街道筹备好省级商贸特色镇和示范村认定工作。指导瓶窑老街做好省级高品质步行街试点验收，闲林街道特色商业街区和梦想小镇创业大街做好市级高品质步行街认定工作。

21

聚焦40家新锐品牌榜单企业，加大链式招引力度，培育直播电商等消费新业态新模式。

区商务局

已引入白小仙、花皙蔻、澳汀、未名拾光等4个新锐品牌榜单企业项目。梳理包括美的、飞利浦、海尔、元气森林等下一步“需平台支持的重点招引电商企业”的10家企业。

22

坚持大抓项目、抓大项目，强化招商引资“一把手”工程，紧盯北上广深加强驻点招商，创新开展敲门式、小分队等多元化招商。

区商务局

前三季度赴市外招商近80次，重点拜访企业120余家。启动驻点招商“先锋部队”，已在京津冀、长三角、珠三角分别设置驻外创新促进中心，派驻北京、上海、深圳招商人员各3名，强力推进产业链精准招商。

23

聚焦数字经济、新制造业“双引擎”，对照110家靶向清单，招引产业项目200个以上，其中50亿元以上项目不少于7个，10亿元以上项目50个以上。

区商务局

前三季度集中签约重大产业项目198个，其中50亿元以上8个，10亿元以上46个。

24

建立动态跟踪机制，推进46个省、市重点实施项目，实现固定资产投资900亿元以上，力争突破千亿。

区发改局

1-8月，全区固定资产投资增长11.2%。其中项目投资增长12.9%；房地产投资增长8.6%。今年余杭区列入省、市重点实施项目50个。截至8月底，48个项目已开工建设，完成年度计划投资的109.56%。

25

统筹土地“三个计划”，做地、储备、出让分别达到2000亩、2200亩、2500亩以上，完成土地出让成交额超400亿元。

市规划和自然资源局

余杭分局

截至目前，做地、储备、出让分别达到3037亩、2873亩、2546亩。

26

坚持高标准分类推进，有机更新工业园区10个，腾出工业用地3000亩，加快“腾笼换鸟、凤凰涅槃”。

区经信局

截至三季度，全区启动更新工业用地2250亩，32个工业区块有机更新实施方案已完成编制15个、正在编制17个，正在实施或计划实施的有机更新项目共60个。

27

打造全球数字经济创新高地，深入实施数字经济2.0版，发挥省级数字经济创新发展试验区示范作用，大力发展人工智能、集成电路、区块链、新一代通讯和物联网技术等关键产业，实现数字经济核心产业增加值增长7%以上。

区委组织部（人才办）

区经信局

1.编制完成区数字经济“十四五”规划。2.核新同花顺等5家企业入选省级首批“数字工厂”标杆企业；与城西科创大走廊联合创建的人工智能未来产业先导区入选省级首批8个未来产业先导区培育创建名单；入选省级首批11个企业数据管理国家标准贯标工作试点县（市、区）。

28

打造全球生物医药研发高地，突出“数字+生命健康”创新极，集聚壮大创新药、高端医疗器械、生命健康大数据等生物医药产业，建强数字健康产业园、生命科技小镇等载体，实现生物医药制造业产值增长10%。

区经信局

1.依托未来科技城、良渚新城，加快建设数字健康小镇、国际生命科技小镇、贝达梦工厂、杭师大科技园等科研创新平台，加速赋能见效。2.加快产业链长制建设。立足产业基础和比较优势，编制全区生物医药产业发展规划、产业链长制手册。3.增强产业链上下游合作。组织开展生物医药领域“十链百场万企”系列活动3场，搭建交流平台，关联企业250余家。

29

打造全球未来产业发展高地，聚焦新材料、车（飞）联网、元宇宙等前沿产业，推进量子精密测量与传感大科学装置建设，加快量子通信技术在5G、互联网安全、无人驾驶等领域产业化应用，力争培育一批“新星”产业群，办好全省首届国际未来产业峰会，争创省级未来产业先导区。

区经信局

编制完成《杭州市余杭区人工智能产业发展研究报告》《余杭区推进“全国云计算之城”建设工作方案》等专题调研报告。

30

打造全球智能装备产业高地，聚焦集成电路与智能硬件、大型成套智能装备、节能环保装备等领域，全面推进“新制造业计划”，实现规上工业增加值增长8%以上，新增“未来工厂”、智能工厂（数字化车间）8家以上。

区经信局

1.推荐27家企业项目申报浙江省2022年度首台（套）装备认定，3家企业项目申报浙江省首台（套）指标清单引导产品。2.截至目前，省级“未来工厂”试点企业申报4家、入选1家（益利素勒），智能工厂（数字化车间）培育8家、认定1家；市级智能工厂培育6家、数字化车间培育23家、云端工厂培育5家，市级数字化改造项目入库58项。

31

打造全球科技企业和顶尖人才创新研发总部基地，鼓励发展天使投资、创业投资、产业基金，新引进合作顶尖投资机构5家以上。

区发改局

（金融办）

截至目前，新引进合作顶尖投资机构5家（达晨创投、IDG资本、金石投资、元璟资本、国新资本）

32

发挥海内外重点城市招商中心、引才站作用，引进优质人才项目30个以上，招引科技企业研发总部项目50个以上。

区商务局

前三季度集中签约重点人才项目45个，科技研发总部项目66个。

33

未来科技城聚焦新一代信息技术、生物医药、科技服务、总部经济等产业，招引亿元以上重大项目80个，顶尖人才16名，重点推进字节跳动、OPPO、vivo、钉钉等项目，确保创建省级高新区，全力争创国家级高新区。

未来科技城

1.已成功签约重大产业项目43个，招引50亿元以上项目2个、以理想汽车和吉利铭泰为首的10亿元以上项目11个。累计新增顶尖人才15名。2.高新区任务完成情况：3月7日，杭州未来科技城省级高新技术产业园区成功进入省级高新区创建序列。已形成《杭州未来科技城省级高新技术产业园区发展规划》。

34

良渚新城聚焦数字文化、生命健康、总部经济“2+1”产业定位，重点推进通运路以南工业用地有机更新、杭北科技园、中央商务核心区等项目，建强数字文化产业集聚区，数字文化产业增长10%以上，新增创新物理空间60万方，全力打造城北新中心、产业新高地。

良渚新城

1.引进了中建三局华东总部、中电52所总部基地、国美龙易电商总部、群力电气总部、建筑业总部等一批总部项目以及郭柏灵院士多元碳氢燃料电池项目、孙德强教授高美基因肿瘤早筛项目等一批高层次人才领衔的创新科技项目。上半年引进生命健康、数字文化领域及总部经济优质产业项目39个；三季度新引进重点产业项目21个。

2.全力推进工业用地有机更新项目，通运路以南9家企业的征迁协议已完

成签约。杭北科技园成为余杭区首个拿地3个月即开工的项目，已完成总工程量20%；中央商务核心区完成总工程量的17.5%，湖区开挖完成80%，北区水处理设备及水秀用房、党群服务中心基础完成，1#地下室土方开挖完成50%。

3.数字文化社区入驻率超95%，累计入驻企业200余家；数字文化产业增长112%，新增创新物理空间48万方。

35

钱江经济开发区聚焦智能制造，大力发展新材料、新装备、新能源产业，重点推进润丰氢能源、海纳智能等项目，实现产业投资20亿元以上，加快开发区整合提升步伐，向省级经济开发区第一方阵迈进。

钱江经济开发区

1.上半年集中签约重大产业项目26个，其中50亿元以上项目2个，10亿元以上项目8个。三季度集中签约重大项目14个，其中50亿元以上项目1个，10亿元以上项目4个。

2.润丰氢能源、海纳智能项目处于桩基施工阶段，项目有序推进，进展顺利。

3.钱江经济开发区整合提升方案已经区政府审核、市投促局上报至省商务厅，目前已通过省商务厅专家评审。

36

提质发展梦想、梦栖、人工智能、生命科技等省级特色小镇，梯度培育小镇集群，打造特色小镇2.0版。

区发改局

推进已命名特色小镇三年行动计划编制工作，指导各省级特色小镇做好年度考核，推进梦栖小镇红线调整规划，推进生命科技小镇验收命名准备工作，推进梦航小镇培育创建准备工作。

37

持续发挥梦想小镇沪杭创新中心“桥头堡”作用，举办合杭梦想小镇开园活动，加速长三角高端资源汇聚余杭。

区发改局

1.梦想小镇沪杭创新中心：截至目前，入驻8家企业，新引进4个项目，举办9场活动。2.合杭梦想小镇：10余家合肥籍企业入驻未来科技城知识产权创新园；合杭梦想小镇引进企业共20余家，引入或培育各类产业人次200余人，组织开展活动30余场。

38

完善国土空间规划体系，科学划定好“三线三区”。

市规划和自然资源局余杭分局

已完成三区三线成果，已由省厅上报自然资源部。

39

调整永久基本农田布局，完成4.3万亩耕地功能恢复，向上争取新增建设用地指标1500亩、异地调剂耕地占补平衡指标1000亩以上，优化未来发展用地空间。

市规划和自然资源局余杭分局

1.调整永久基本农田布局方面，三区三线划定成果已由省厅上报自然资源部。

2.耕地功能恢复方面，因涉及良渚遗址核心区的原因，我区耕地功能恢复年度任务调整为4.1万亩，目前已完成3.94万亩的整治工作。新增建设用地指标方面，经多次向上请示，努力申报项目，目前上级下达我区新增建设用地指标1291亩。异地调剂占补平衡指标方面，目前衢州市柯城区第一批约600亩指标已在进行调剂的审批流程（报省申请中）。

40

完成《未来城市及中心片区空间概念规划》编制，细化未来科技城、良渚新城、瓶窑新城等3个核心片区城市设计。

市规划和自然资源局余杭分局

已完成《未来城市及中心片区空间概念规划》，各重点片区城市设计正在完善。

41

启动城西片、东部片、西部片12个镇街级国土空间规划编制，加快6个专项规划编制，实现全区详细规划及村庄规划覆盖率70%以上，努力做到多规融合、“一张蓝图”管全域。

市规划和自然资源局余杭分局

专项规划已完成，详细规划正在进行前期资料梳理。

42

编制湿地保护利用规划和“湿地水城”三年行动计划。

区林水局

拟定《余杭区推进杭州市创建国际湿地城市实施方案》，明确目标及工作重点，全力做好创建工作。编制完成《余杭区湿地保护“十四五”规划》，确保湿地保有量稳定在5602公顷。南湖综保一期工程完成进度90%；北湖生态修复项目已进入招投标环节。编印《北湖鸟类》图书1000册，开展自然教育活动，线上和线下参与人数共计300余人次。

43

深化靓城行动，实施项目130个、完成年度投资82亿元，加快城市美丽蝶变。

区住建局

2022年计划实施年度任务303个，其中新建76个、续建227个。截至8月底，续建项目已完工57个，新建项目已开工15个，完工2个。

44

提速重大城建项目，启动国际体育中心、杭州中环、余杭塘路、良睦路、西险大塘达标加固工程等项目建设，加快梦溪水乡、南湖科学中心等项目推进，完成地铁3、4、10号线、5号线二期、机场快线、杭州西站、湖杭铁路以及文一西路、留祥路西延、杭徽高速余杭入城口周边整治提升工程、运溪高架文一西路匝道等项目投用，保障西站南北综合体“金手指”“金钥匙”、双铁上盖TOD、三站换乘TOD等地标项目实施。

区发改局

1.国际体育中心完成方案设计；

2.杭州中环用地完成预审报批；

3.余杭塘路西延完成初步设计和概算审核，施工图设计深化；

4.良睦路一期完成施工监理招标，进行询标，二期可研编制中；

5.西险大塘达标加固工程先行段已开工建设；

6.持续推进梦溪水乡、南湖科学中心等项目；

7.地铁3、4、10号线、5号线二期、机场快线、杭州西站、湖州至杭州西至杭黄铁路连接线、文一西路、留祥路西延、杭徽高速余杭入城口周边整治提升工程、运溪高架文一西路匝道等项目投入使用；

45

深化城市有机更新，创建美丽城镇省市样板2个以上，建设省级未来社区3个，建成城乡风貌示范区4个。

区住建局

1.城乡风貌整治提升和未来社区建设。截至目前，已创建3个省级未来社区（良渚文化村社区、葛巷社区、翡翠社区），已建成1个城乡风貌样板区（径鸬县域风貌区已获评全省首批城乡风貌样板区）。近期，瓶窑老街传统风貌区已完成省级验收，10个未来社区“一老一小”场景已完成验收，结果待公布。2.美丽城镇建设。截至目前，余杭、中泰、五常、仁和、径山、黄湖、鸬鸟等7个年度创建镇街已于9月初全部完成杭州市级综合评价。中泰、径山正抓紧完善9月27日第一批省级验收迎检准备，其余镇街积极做好预计11月第二批省级验收相关准备工作。

46

完善新型城市基础设施，新增新能源充电桩300个，建成综合供能服务站2个、5G基站300个。

区住建局

截至目前，共计备案公共充电换电设施255个，已建成公共充电换电设施113个，已建成5G基站建设360个。

47

全力做好杭州亚运会服务保障，完成“迎亚运”道路建设12条，实施亚运场馆周边整治改造项目，实现“办好一场会、提升一座城”。

区住建局

杭行路、文一西路等12条迎亚运道路均已完工，完成场馆周边余杭塘路及良睦路两条通勤道路提改工作，完成场馆周边无障碍道路环境提升、国际化标识提改、立面整治、亮化提升、亚运景观布置等。

48

调整优化未来科技城、良渚新城城市管理体制，提升约32平方公里城市管理核心区管养标准和环境品质，加强城市环境长效管理，打造标杆示范街区3个、道路6条。

区综合行政

执法局

1.已全面完成未来科技城、良渚新城两个核心区块体制调整、综合管养提标、环境提升改造工作。并结合体制调整工作，推进全区管养标准提升工作，已拟定初稿，完成意见征求工作。2.标杆示范街区及道路前期已经过初步筛选，并对接属地镇街进行城市环境方面细节优化，方案已报市局审核。瓶窑镇瓶窑老街省级街容示范街创建已通过市局现场检查。

49

推进无障碍环境建设，完成城市无障碍环境设施点位改造2500处以上。

区综合行政

执法局

围绕场馆周边“最后一公里”、城市公厕、公园、地铁口、观赛空间五大类场所，累计排查提升设施点位2780处，目前正逐步开展第二轮区级验收。

50

争创全国生活垃圾分类示范区，保持生活垃圾进场总量零增长。

区综合行政

执法局

持续优化生活垃圾治理体系，1-8月份全区生活垃圾进场总量27.84万吨，同比2021年减量3.12%。

51

巩固无违建创建成效，拆除违法建筑50万平方米。

区“无违建”

创建办

截止9月20日，全区已拆除违法建筑712宗，违建面积40.6万平方。

52

持续改善城市运行，新增公共停车泊位600个，治理重点城市内涝点16处。

区综合行政

执法局

1.截至目前，已新增公共泊位789个。2.已完成治理重点城市内涝点16处的工作任务，并超额完成未来科技城联创街、文二西路、余杭街道公学路、仓前街道创景路等27处积水点改造，完成五常大道绕城下穿段、文一西路与高教路交叉口等4处本年度新增城市内涝积水点的市级销号工作。

53

持续抓好中央和省级生态环保督察反馈问题整改工作，确保全部对账销号清零。

市生态环境局余杭分局

中央生态环保督察交办信访件均已整改销号，“回头看”正在进行中。2021年省级生态环保督察报告个性问题已完成整改，待验收销号。2022年省委生态环保督察交办信访13件调查处理报告均已反馈，下一步整改销号。

54

深入打好污染防治攻坚战，深化“蓝天”行动，空气优良率稳定在80%以上，PM2.5浓度维持在35微克/立方米以下。

市生态环境局余杭分局

目前全区已完成8家VOC源头替代、3家深度治理、5家无组织治理、34家低效设施提升改造，完成率100%；开展扬尘污染攻坚治理，发现问题89个，全部闭环整改；加快推进餐饮油烟在线设施安装，400家经营性安装任务已完成238家、60家非经营性安装任务已全部完成。截至目前，全区空气优良率稳定在81.5%，PM2.5浓度30.4微克/立方米。

55

深化“碧水”行动，动态清零劣V类河道，攻坚提升16条水质不稳定河道，启动良渚自来水厂、仁和净水厂、余杭污水处理厂四期等项目，确保市控以上断面水质I-III类比例达100%，力争再夺“大禹鼎”。

市生态环境局余杭分局

1.《余杭区“五水共治”提质攻坚三年建设行动方案》已提交区政府发文实施，力争到年底彻底消灭年度平均水质为劣V类的不稳定河道。2.良渚自来水厂正在进行选址；仁和净水厂已经完成土地征迁和一期方案编制，正在办理施工许可证，二期正在进行招标。余杭污水处理厂四期已于2021年5月投入运行。1-8月，市控以上断面水质I-III类比例达100%。

56

深化“净土”行动，实现污染地块安全利用率和工业固体废物安全处理率达到100%，建设全域“无废城市”。

市生态环境局余杭分局

完成《余杭区土壤污染防治2022年实施计划》、《余杭区2022年全域“无废城市”建设重点工作任务暨“清废行动”实施计划》发文工作。截至目前，共进行土壤污染状况调查地块47个，出具环保意见45个，实现污染地块安全利用率和工业固体废物安全利用率100%，共建成“无废细胞”23个，继续推进“无废城市”创建工作。

57

综合整治“散乱污”企业，全面推行企业“环保码”。

市生态环境局余杭分局

今年以来，共指导企业完成环保码申领452家，申领率97.41%。累计完成申领环保码1185家。

58

坚持山水林田湖草系统治理，全面推进林长制工作，加强森林、湿地、野生动植物等自然生态保护。

区林水局

公布余杭区39名区级（区域）林长、32家林长单位及相关责任区域，明确余杭区全面推行林长制行动方案（2021-2025年），印发《余杭区林长制区级会议制度（试行）》等五项制度，征求2022年度各镇街林长制考核办法。建立40余人的区森林资源综合巡查队，开展全天候巡查工作，制发巡查工作周动态9期，全面推进森林、湿地、野生动植物等自然生态保护。

59

实施碳达峰行动计划，谋划33项任务、9大特色场景，稳步推进六大领域有序达峰。

区发改局

1.编制完成碳达峰碳中和实施意见，经区政府常务会议审议通过，予以印发实施，明确我区碳达峰碳中和目标及任务、路径。同时以实施意见为指导，进一步修改完善碳达峰行动计划，指导6+1领域高质量达峰。2.已完成双碳数字化管理平台的立项工作，完成能耗双控等重要的基本功能搭建。

60

推进企业节能改造和工业园区循环化改造，提升非化石能源占比，单位GDP能耗指标保持省市先进水平。

区发改局

1.完成钱江经济开发区和未来科技城园区循环化改造实施方案，实现省级以上园区百分比全覆盖，并且积极申报省园区循环化改造示范试点。2.推进能耗双控工作，加强重点用能企业管理，严控两高项目准入，推进分路负控改造，继续保持单位GDP能耗先进水平。3.推进企业节能，优化绿色发展政策，启动年度绿色诊断，鼓励企业通过两项绿色诊断，查找能耗高、物耗高、污染重的原因，提出降低能耗、物耗以及废物产生的方案，优化企业生产方式。4.推进分布式光伏发电等可再生能源建设，今年已完成光伏装机并网容量2.1万千瓦。

61

加快低碳示范试点建设，建设低（零）碳镇街、园区、村社3家以上。

市生态环境局余杭分局

区发改局

加强对我区百丈镇、径山村、半山村、葛巷社区等4个低零碳试点建设单位的帮扶指导，推动我区低（零）碳试点建设。指导各镇街、村社积极开展第二批省级低（零）碳镇街、社区申报（2个镇、8个村）。

62

支持新能源汽车发展，实现城市建成区新能源公交车全覆盖。

区交通运输局

截至目前，已实现城市建成区新能源公交车全覆盖，余杭区新能源公交车数占公交车总数88.44%

63

提高生态系统碳汇能力，完成森林质量精准提升3500亩、国土绿化1000亩。

区林水局

完善《杭州市余杭区毛竹林经营权流转工作的实施意见（试行）》，力争在百丈镇泗溪村启动毛竹林经营权流转试点工作；编制《碳汇开发总体规划》、《竹林抚育三年行动计划》；搭建“一中心三平台”林业碳汇交易机制，总结提炼竹林碳汇助力共富机制。完成森林质量精准提升3500亩，国土绿化1208亩。

64

建立完善企业碳账户，加速减污降碳协同指数建设，确保全省减污降碳协同项目试点取得实效。

市生态环境局余杭分局

迭代更新场景应用驾驶舱及“碳普查”、“碳分析”模块功能，优化界面设计，补充完善企业排放账户、减污降碳指数、KAYA模型等所需的数据资料。在浙江省“全国低碳日”活动中成功发布企业指数，浙政钉上线“余杭碳眼”减污降碳协同管理场景应用，《杭州市余杭区上线“减污降碳协同管理”应用促进企业全面绿色转型发展》简报获全省《数字化改革（工作动态）》录用，“余杭区云碳平台一期建设项目”（含减污降碳协同管理场景应用）通过专家评审。

65

实施农业“双强”行动，打造径山茶、瓶窑粮蔬、仁和渔业等农业全产业链，争创省级农产品标准化生产示范区。

区农业农村局

1.出台区级农业“机器换人”政策实施细则。推动3个省双强项目建设；新型机具引进3套，购置补贴农机具521台，收益农户336户；2.完成农业“双强”行动“赛马”激励自评报告，连获3项省级荣誉，余杭区上榜省农业“双强”行动赛马激励名单，大径山省级现代农业园区、浙江蓝天生态农业开发有限公司分别获省十佳现代农业园区、省水产种业阵型企业荣誉；

3.出台区级农业科技合作项目和现代种业发展项目实施细则和农业“三新”技术试验示范推广项目实施细则。

截至目前，瓶窑果蔬、仁和渔业、径山茶全产业链分别完成90%、70%、20%。

66

深化“千万工程”，制定实施新一轮美丽乡村建设三年行动计划和未来乡村示范带建设行动计划，推进10个市级未来乡村试点村建设，创建省级新时代美丽乡村达标村10个，争创全省新时代美丽乡村标杆区。

区农业农村局

1.出台《余杭区未来乡村示范带创建实施方案》，明确第一批启动实施的5条示范带和5个示范村。截至9月底，5条示范带完成区级规划方案初审，10个市级未来乡村试点村已完成形象进度90%。

2.下达2022年度美丽乡村扩面提升85个村243个组任务清单。截至9月底，32个村95个组已开工建设。

67

推进新陡门闸站、石门水库、十里渠综合整治等水利项目建设，创建省级美丽河湖2条。

区林水局

1.西险大塘达标加固工程。先行段于8月31日开工，试验桩完成施工进入待检环节，清表工作完成工程量20%。主体工程完成环评、工程初步设计审查等工作。2.城西南排工作成立区级工作专班，发布西线工程可研招标信息工作，启动南北线先行段的施工招标工作。

3.新陡门闸站完成工程总量的25%、石门水库完成工程总量的45%。

4.十里渠综合整治工程完成工程总量的45%。仁和街道大世漾和瓶窑镇澄清港2个省级美丽河湖创建完成市级验收工作，启动省级验收准备工作。

68

持续擦亮中华文明圣地“金名片”，完成《良渚遗址保护总体规划》编制，持续办好“杭州良渚日”，开工建设良渚博物院二期、沈括科技园等项目，推动国家版本馆杭州分馆、老虎岭遗址公园建成开放。

良渚遗址

管委会

1.国家文物局受理《良渚遗址保护总体规划》修编送审稿并完成专家函审工作，目前在进行内部审查。2.成功举办为期一周的2022“杭州良渚日”系列活动。与敦煌研究院签署战略合作框架协议，并挂牌“国家古代壁画与土遗址保护工程技术中心东南分中心”，与英国剑桥大学开展国际交流对谈，举办“良渚讲堂”、“良渚沙龙”等系列学术讲座，举办“巍巍如天——陶寺遗址考古成果精华展”等其他活动。

3.区规委会讨论确定了良渚博物院二期概念性设计方案中标单位，完成了项目设计招标工作，该项目列入区政府中期调整计划，开展规划选址论证、可研手续报批工作；进一步对接优化设计方案并启动全过程咨询招标、展陈部分立项等工作4.沈括科技园项目暂停中。5.协助做好国家版本馆杭州分馆开馆前周边道路、交通指示等完善工作。6.老虎岭遗址公园已建成开放。

69

深化大运河国家文化公园建设，加快良渚生态艺术岛、于谦廉政文化陈列馆、良渚滨河景观带、仁和红色田园等项目建设，推动运河沿线的非遗项目串珠成链，争创省级大运河文化传承生态保护区。

区交通运输局

1.生态艺术岛一期方案已确定，初步设计文本及概算文稿已提交区发改审核，目前概算审核已修改再报审。2.良渚运动公园及绿道工程已基本完工，枯死灌木已替换完成，除樱花外，其他乔木预计10月可替换完成。3.于谦廉政文化陈列馆目前已完工投用。4.良渚滨河景观带目前已完工投用。

70

打造径山诗路，举办中国茶圣节，启动创建径山国家级旅游度假区，建成径山主题文旅项目7个。

区文广旅体局

径山创建省级旅游度假区已经完成可研编制招标，正在拟定框架，径山7个主题文旅项目有序推进中。第二十一届中国茶圣节已于5月21日成功举办。

71

严格落实文物安全责任，推进大排查大整治大提升攻坚，修缮文保单位10处。

区文广旅体局

1.累计巡查各类文物博物馆单位80余处200余次。向余杭区文物保护利用工作领导小组成员单位转发《浙江省文物局沙巴体育娱乐场,中国足彩在线诸暨市省级文物保护单位俞秀松周边古民居被拆事件的通报》，坚决防止文物法人违法行为发生。2.完成全国重点文物保护单位南山造像安防建设、骑坑村祠堂等5处市级文物保护单位安防建设。完成径山镇余杭县公署文碑、双溪抗战阵亡将士碑等7处文物修缮。

72

推动非遗项目“文化基因解码”，申报国家级代表性传承人1人、市级名录项目2个。

区文广旅体局

开展非遗项目“文化基因解码”项目15个，新增市级非遗名录项目6个。已开展国家级代表性传承人申报工作，等待文旅部专家组评审。

73

加快文化与互联网、旅游、金融等产业的融合，促进产业融合、创新发展。

区委宣传部

引进数字专业基金，推动数字艺术版权集聚发展。引进由上海敦鸿资产管理，成立杭州鸿唯数字股权投资合伙企业（有限合伙），重点投向区块链领域的优质数字资产标的。引进B站共同打造干杯数字文化基金，已开展正常投资，目前已投项目1个，储备项目5个。

74

深挖头部企业资源，加强与优质文化基金合作，引培具有较强创新能力和核心竞争力的文化企业10家以上。

区委宣传部

前三季度累计招引优质文创企业27家，其中包括光线云、云尚制片等重点项目。正积极推进LGD电竞项目、阿里影业相关项目落地。

75

加大文化产业扶持力度，设立2亿元余杭文化艺术发展基金，鼓励新时代文艺精品创作，支持国家广电总局重点剧《梦想城》等影视作品摄制，力争在省级卫视播出。

区委宣传部

已完成首轮文艺基金的两轮评审和联席会议，确定扶持13部优秀文艺作品。做好电视剧《梦想城》等作品的协拍和服务工作。今年以来，已有2部影视作品在卫视播出，晟喜华视《良辰好景知几何》在浙江卫视、江苏卫视播出，永乐影视的《滹沱儿女》在央视八套播出。此外，国鸣影视的《扫毒行动》在爱奇艺电影榜中位列第一，翻翻动漫的3部漫画作品相继在海外上线。

76

举办全国民间文艺“山花奖”活动，推动中国美术双年展落户。

区委宣传部

9月15日，第十五届中国民间文艺“山花奖”颁奖典礼在余杭圆满落幕。

77

建设数字文化产业集聚区，加快推进良渚数字文化社区、万劢德数字文化创意中心等重点区块打造，争创国家级文化产业基地。

区委宣传部

良渚新城

1.今年以来，引进了梦栖之眼·良渚数字设计产业创新港、LGD战队总部、浩翰星辰文化传媒总部、杭州安存网络科技有限公司、杭州当当动漫科技有限公司等一批优质文化产业头部企业项目。2.良渚数字文化社区入驻企业200余家，入驻率超95%。3.万劢德数字文化创意中心项目南区1、2号楼已完成结构封顶，3、4、5项目区域绿化及道路同步建设中。

78

加快“1010”重大文旅项目建设，实现旅游总收入124亿元、增长4%以上。

区文广旅体局

上半年实现旅游总收入53.8亿元。

79

深化文化惠民工程，组织开展“相约”“美丽洲”系列文化活动200场次、“迎亚运、讲文明、树新风”志愿服务活动1000场次以上。

区委宣传部

1.组织开展相约你我他 文化进万家”文艺下基层文艺演出111场次，于5月底启动第七届余杭艺术节，面向全区开展“余韵风采@亚运 喜迎二十大”新（廉政）故事征文活动、“余韵风采·苕溪印象”2022年余杭区摄影大赛、余杭区群众文艺团队评比等文化活动。2.已完成注册志愿者25.6万人且在持续新增数量；常态化推进“迎亚运、讲文明、树新风”志愿服务活动1260场次以上且在持续新增场次。

80

实施全民科学文化素质提升行动，争创全国科普示范区。

区科协

1.常态化、品牌化开展“未来科学家”、“开学科普第一课”等系列活动，截至目前已累计开展13个场次，惠及1800多名学生。2.市科协“三长带三会”试点示范工作推进会在余杭召开，余杭街道科协和百丈镇科协入选“三长带三会”试点示范单位名单。3.《走进科学·探索科技力量》系列活动着力推进科技成果科普化，构建人人参与的大科普格局，打造具有余杭辨识度的“科技向善·余你同行”特色品牌。视频通过看余杭APP、直播长三角等媒体对外进行发布，截至目前已发布五期，其中在看余杭APP上阅读量达1.2万余次。（全国科普示范区评选今年暂未启动）

81

抢抓杭州亚运会重大机遇，持续擦亮余杭“全民健身”赛事品牌，开展体育赛事活动100场次以上，新建、改建各类运动场地70处、绿道20公里以上。

区文广旅体局

区住建局

1.继续开展全民健身赛事品牌活动，开展了“浙江省龙狮锦标赛”、“浙江省青少年武术散打（乙、丙组）锦标赛”、“喜迎二十大·2022余杭区全民健身日主题活动”和“余杭区第三届武术比赛”等体育赛事活动135场；并制定《嵌入式场地三年行动计划》，今年已建成并开放的体育设施68处。2.新建、改造绿道22公里，已基本完工，预计9月底全部完工。

82

推进文明城市创建，大力弘扬时代文明新风尚，实施先进典型群像选树计划，持续开展“美丽余杭人”等“最美”系列活动。

区委宣传部

1.已完成一、二季度市级文明指数测评“实地考察”和“入户调查”，以及全国文明城市复牌暗访检查。一季度“入户调查”专项98.28分、副城区组第一名，“实地考察”专项97.5分、排名未知；二季度以及全国文明城市复牌暗访检查的成绩未公布，但复牌暗访检查全市128个问题中余杭区仅占5个、问题数量全市最少。

2.已公布2022年第一季度、第二季度“美丽余杭人”共42人，并分别在余杭晨报、余杭发布、“创意余杭”等媒介刊登、推送。联同区卫健局、团区委、区残联等单位开展“最美”敬老爱老、十佳青年、残疾人等系列发布活动。其上，李盼盼、陶杏娟获评浙江好人，5人获评杭州好人。

83

聚焦共同富裕、碳达峰碳中和、数字孪生等重点任务，全面推进跨部门、跨层级、跨领域的系统重构、流程优化、制度重塑，创新谋划区级典型场景、重大多跨场景，力争入选省级揭榜挂帅项目数量位居全省前列，形成一批有余杭辨识度的硬核场景应用和成果集成体系。

区委改革办

区数管局

1.在7-8月一体化平台综合考评中获全省第一；择优上架16个智能组件和工具，被温州等12个地区、39个应用场景复用，累计调用达400万次。

2.邀请230余家数字化企业入驻余杭数字化改革企业联盟，依托数改联盟精选EasyV、RPA等数字工具共享给全省使用；以国家区块链创新应用试点建设为抓手，形成平安风险预测预警防控应用、清朗网络、智慧五常数字经济服务等7个数据深度开发利用优秀案例；深入实施首席数据官制度，依托数字学院、星讲堂等方式，开展常态化培训。

84

深化“县乡一体、条抓块统”改革，依托城市大脑和基层治理四平台，高效运行数智治理中心，加快推动“152”体系架构向“1512”架构迭代升级。

区委改革办

区数管局

1.参与编制全省《城市运行生命体征指标清单》以及《余杭区基层智治系统贯通应用操作指南》。2.通过系统集成、接口集成、界面集成三种方式向上承接省市重大应用，将七张问题清单、社区矫正系统应用、防汛防台在线、浙江E行4个首批省级重大应用贯通至镇街、村社与网格。3.已向省、市报送基层智治大脑、数字孪生、一网统管等余杭典型案例。

85

深化政务服务2.0应用，加快建设未来大厅，实现社保、人才、置业等7类服务“一件事”办理，方便群众办事“就近跑一地”。

区审管办

依托省一体化在线政务服务平台，全面推广政务服务2.0事项应用，与区数管局联合印发《一体化政务服务能力调查评估自查报表》通报，现已印发10期，共包含26个考核任务。第三季度线上线下“一网通办”率为99.09%，大厅单事项“一网通办”率为91.82%，收件分析“一网通办”收件率为96.01%，综合自助机接入政务2.0占比为90.63%。未来大厅建设初步完成，设置社保、人才、置业、纳税、公安、商事、亲企、交易8类“一件事”办事主题单元，方便群众办事“就近跑一地”。

86

加强数据保护，切实提升信息安全保障能力。

区数据资源

管理局

在7-8月一体化平台综合考评中数据安全部分排全省第一。截至目前，已累计完成173个系统、8131个数据项、132家第三方供应商和303名开发运维人员的安全自查工作。发现存在身份认证、分类分级访问策略、口令加密传输等47个方面的安全隐患，相关整改工作正在加速推进中。

87

慎终如始抓好疫情防控，强化“源头查控+快响激活+硬核隔离+精密智控”，全面落实“七大机制”，开展重点场所、重点人群、重点区域“人物同防”与闭环管理，切实提升流调溯源、核酸检测、隔离管控等应急处置能力，全力推进“无疫社区（村）”创建工作。

区卫生健康局

1.已完成采样人员储备10000人。核酸检测人员取得PCR上岗证共195人。我区核酸检测PCR配备245台，检测能力24.5万管/日；其中配备核酸检测车3辆，PCR配备30台，检测能力3万管/日；检测基地配备PCR扩增仪215台，检测能力21.5万管/日。截至目前，共完成常态化核酸检测6416.64万人次。

2.自全省疫情防控精密智控平台启用以来，全区累计排查密接14232人、次密接22712人。开展全区DPTU混管追阳应急演练，按照“五个1小时”要求，做好混管追阳工作。做好隔离点储备工作，现在区内储备（含启用）隔离房间6481间，目前启用区内隔离酒店12家，房间1794余间，区内累计隔离3万余人。

88

深化安全生产综合治理三年行动，构建“1+16”安委会+专委会的组织体系，落实“区级30日+镇街15日”隐患曝光整改机制，动态开展工矿商贸、道路交通、消防安全、建筑施工等8大领域安全隐患大排查大整治，实现安全生产事故数、伤亡人数“负增长”。

区应急管理局

截至目前，全区共发生安全生产事故8起，死亡7人，同比去年分别下降27.27%、41.67%。通过“联合曝光、深度曝光、专项曝光”等多种方式，联合余杭电视台“共同关注”栏目，今年以来共开展曝光19期，共曝光单位78个，曝光隐患742处。聚焦工矿、消防、道路交通、建筑施工、燃气等重点，组织各专委会、镇街开展风险排查、整治提升，检查单位3万余家次，发现并整改问题隐患3.4万余处，警示约谈32家。

89

夯实基层应急管理体系，规范化建设应急（消防）管理站12个，提升自然灾害领域“防抗救”一体化能力。

区应急管理局

1.镇街层面，全区12个镇街全面建立“1+2+X”的组织领导体系，设立应急消防管理站，全覆盖完成包含“一办三室”等硬件配备；全面配备常驻办公设备、应急执法保障车辆、森林防灭火、防汛防台及水上救援设备等。

2.在社区层面，初步建立起村社“1+1+N”应急管理组织架构，推进“防汛防台在线”“森林防灭火”应用，实现区、镇、村三级全覆盖，组建30人村社应急突击队，有效弥补当前应急管理队伍倒金字塔结构。

90

制定实施“扩中”“提低”行动，推进“支点计划”，居民人均可支配收入达到7万元，城乡居民收入倍差缩小到1.58以内。

区发改局

1.在全省共同富裕的考核评价中位列90个县（市、区）第一名，多次组织会议专题研究“扩中”“提低”，制定《余杭区“扩中”“提低”行动方案》准备发文。上半年，全区居民人均可支配收入增长4.2%；城乡居民收入比缩小至1.46，持续位居省市最低行列。

2.积极推进“支点计划”，实施十大改革攻坚“支点项目”。加强典型案例培育，《以“众人的事情由众人商量”为法宝打造“三三三”社会治理体系》入选全省共同富裕最佳实践案例。《建设人才共富协同体，打造省域创新协作网核心节点—余杭区实施人才“双向双创”新模式试点》入选省级第二批共同富裕试点。“禹上稻香”共富模式和“乡创共同体”入选市级第二批共同富裕试点。

91

推进村级留用地安置清零三年行动收官，完成村级留用地安置898亩。

市规划和自然资源局余杭分局

已完成村级留用地安置516.3亩。

92

实施“强村兴业富农三十条”新政，深化“1+5”山城协作联合体建设，全面消除集体经济营收100万以下相对薄弱村，农村居民人均可支配收入超5万元。

区农业农村局

围绕“强村兴业富农三十条”开展政策宣传和项目申报；深化“1+5”山城协作联合体已累计开展招商活动118次，接待客商1784人，引进高层次人才30人，落户项目52个，其中投资超3000万的项目11个。

93

稳步提高最低生活保障水平，确保低收入群体收入增长10%以上。

区民政局

加大精准救助保障力度，困难家庭收入增长已达到10%以上。第三季度全区累计发放特困、低保、低边救助资金2.3万人次。加大临时救助力度，实施临时救助209人；发放消费补贴7603人次；向特困、低保困难家庭发放一次性生活补贴5002户6428人。开展“福彩暖万家?救助直通车”公益活动资助70人。

94

优化医疗资源供给，规划建设区公共卫生中心、区中医院、区妇幼保健医院项目，建成投用良渚医院，实施社区卫生服务中心改扩建项目7个，保障浙大一院二期项目建设。

区卫生健康局

1.已明确区级医疗资源定位，区公共卫生中心、区中西医结合医院进入方案设计深化阶段，良渚医院项目完成竣工验收。2.实施社区卫生服务中心改扩建项目已完成1个，已开工建设1个，其余5个处于前期设计阶段。3.浙大一院二期项目可研报告报送国家发改委审批；扩初设计完成初稿。

95

加强住房保障，安置房、公租房、人才房开工5500套，竣工8560套。

区住建局

截至目前累计已开工安置房、公租房、人才房6557套，竣工2881套，预计年底前竣工9815套。

96

建设高质量就业城区，完善高校毕业生、退役军人和农民工等重点群体就业支持体系，新增城镇就业3万人以上，确保“零就业”家庭动态清零。

区人力社保局

截至目前，全区新增城镇就业29671人，引导和帮助4497名失业人员再就业，就业困难人员再就业1794人，累计发放各类促进就业专项补贴10427万。新增公益性岗位安置就业困难人员共442人。

97

落实保障农民工工资支付制度，有效缩减欠薪案件。

区人力社保局

开展第三季度在建项目大检查，共检查项目36个，检查中发现部分项目存在考勤表、工资单不实，专户使用不规范等问题，现场下达整改单28份，要求相关企业按时落实整改。根据9月10日杭州市数据统计，全区在建项目六项制度全落实率89.08%，护薪保启用率99.28%。

98

实施“养老机构跟着老人走”行动计划，构建“15分钟居家养老服务圈”。

区民政局

已完成新增12家各类型居家养老服务（照料）中心，完成机构养老床位和认知障碍照护床位各100张，完成智慧养老院1家，完成12家无感终端配备全覆盖。已累计建立镇街级居家养老服务中心12个，城乡社区居家养老服务照料中心120个，养老助餐点位150个，基本实现15分钟居家养老服务圈。

99

营造育儿友好环境，实现镇街未保站和儿童之家全覆盖。

区民政局

截至目前，已完成镇街未保站12家，示范型儿童之家9家。

100

加强社会保障，实现基本养老保险参保率95%以上、社会保险全民参保登记率100%。

区人力社保局

截至9月底，基本养老保险参保率99%、社会保险全民参保登记率100%。

101

强化“大综合一体化”行政执法改革，构建“一支队伍管执法”的基层治理新格局。

区综合行政

执法局

1.目前，全区12支镇街综合行政执法队及物流园区综合行政执法队均已实现“一支队伍管执法”，累计办理简易案件252起，一般案件69起。

2.余杭区行政执法指挥中心及12支镇街综合行政执法队及1支物流园区综合行政执法队于7月挂牌成立。指挥中心专项检查23次，取得一定成效。

3.三季度，我区累计组织“一支队伍管执法”相关线上、线下业务培训15次，案卷评查1次，参训人数达500余人次。

102

深化法治政府建设，认真履行重大行政决策法定程序，探索建立重大项目全生命周期法治化管理体系。持续优化行政复议、行政执法监督工作。

区司法局

1.组织2022年度重大行政决策事项目录编制，开展事项征集、专家论证等工作，会同区府办公布5项区政府重大行政决策事项。2.推进重大项目全生命周期法治化管理“一件事”场景建设，召开座谈会、实地走访区内相关部门，目前已完成演示场景设计工作，并交付开发完成了项目库和部分大数据抓取建设；3.推进行政执法协调监督体系建设，发布工作方案、制定配套制度、建设协调监督内跑流程，开展专项监督。4.今年以来新收行政复议申请473件，与一审行政诉讼案件（80件）比值达到5.91:1，调解成功率达到46.82%，高于省市要求16个百分点。今年以来实现案件复议后“零”败诉，办理市级复议答复案件“零”纠错。

声明：本文有删减


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